Strategia Guvernului privind descentralizarea vizează oportunitatea transferării de noi competenţe de la nivel central la nivelul autorităţilor locale, în şapte domenii: agricultură, cultură, turism, mediu, sănătate, educaţie – activităţi extraşcolare, tineret şi sport. Astfel, Consiliul Judeţean va avea în subordine anumite structuri din DSP, Agenţia pentru Protecţia Mediului, Direcţia de Tineret şi Sport, Taberele Şcolare, Palatul Copiilor, dar şi unele componente ale Direcţiei Agricole. „Este bine că se întâmplă acest lucru. Dar Guvernul va trebui să aloce şi resursele financiare necesare”, ne-a declarat Dan Manu, preşedintele Consiliului Judeţean.
Precedent periculos
Transferul de atribuţii către autorităţile locale şi judeţene trebuie făcut cu mare grijă, altfel se poate ajunge în situaţii foarte complicate. Să ne amintim anii 2000 când Guvernul a transferat la Consiliul Local Piteşti activitatea de termoficare. Două societăţi au dat faliment până acum, deoarece nu au fost asigurate şi sursele de finanţare. De asemenea, când spitalele au trecut la Consiliile Locale şi la Consiliul Judeţean lucrurile s-au înrăutăţit câţiva ani, deoarece nu erau bani nici pentru reparaţii.
Două „mume”…
Conform Guvernului, ministerele responsabile pentru domeniile menţionate vor elabora analize de impact, în vederea fundamentării deciziei cu privire la oportunitatea transferului de competenţe. Concluziile acestor analize de impact vor fi prezentate spre aprobare Guvernului în termen de patru luni de la aprobarea strategiei, exceptând domeniul turismului, pentru care a fost stabilit un termen mai lung, de şase luni, ţinând cont că în acest caz strategia prevede în plus pregătirea şi derularea unei faze-pilot în vederea testării competenţelor ce urmează a fi descentralizate. Competenţele privind reglementarea, politicile şi strategiile naţionale, coordonarea metodologică a activităţii desfăşurate, precum şi inspecţia şi controlul de stat vor fi exercitate în continuare de autoritatea centrală în domeniu. Altfel spus, va fi ca la Permise Auto şi Paşapoarte: subordonate şi Prefecturii pe plan local, şi Ministerului de Interne la nivel central. O fi bine aşa, oare?
Claudiu DIŢA
